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“后美国时代”已经到来

2018-01-30 23:54 点击:
“后美国时代”已经到来

原标题:“后美国时代”已经到来

文何亚非

? 曾任外交部副部长、国务院侨务办公室副主任

良多学者都在为来日我们毕竟生涯在一个怎么的时代而争辩不休,切实答案是不问可知的。我们已经步入了“后美国时代”(Post-American Era),这意味着所谓“美国治下的战争”(Pax Americana)与“美国世纪”已经走进历史。我们不只在目睹一个新时代的到来,而且也留神到这一划时代的进程是加速停止的,这已经导致世界次序发生了翻天覆地的变更。

习近平曾表现,站在人类历史的高度来说,这个世界正在进入“一个大发展、年夜变革、大调剂时期”。这个新的汗青时期以“美国治下的战斗”跟美国世界霸主位置的终结作为其开端,假如一定要清楚这一新历史时代确切切肇端时光的话,兴许就是2008年,寰球金融危机在这一年暴发,构成了灾祸性的政治经济影响。

此外,2017年可能看成是全球向“后美国时代”加速前进的历史起点。随着世界各国结束调整以适应新时代的现实,将来国际关联又会显现出哪些重要特点呢?

前外交部副部长何亚非8月21日在“中美聚焦”网站发布文章:《“后美国时代”已经到来》

新自由主义次序下的经济不等同形成平易近粹主义崛起

在21世纪的头十年里,美国强迫调解其战略目的,将“全球反恐战争”列为其国家责任的重中之重。这十年里爆发了阿富汗战斗、伊拉克战役和2008年全球金融危机,美国的软实力和硬实力都受到严重削弱。基于这一同因,腾博会官网,奥巴马政府提出了“亚太再平衡”策略。由于美国始终把中国作为其主要战略对手,对中国的遏制手段已经从自动的军事威慑逐渐演变为主动的参加,美国参与的涉华事务从南海到东海,从中印关系、中日关系到中国-东盟关系等不一而足。

第二,全球化正在阅历前所未有的转型,“再全球化”(re-globalization)将成为“后美国时代”的另一个主要特征,支持全球化和反全球化双方的交锋将比以往愈加激烈。

存在讽刺象征的是,美国逆潮流而动,为平易近粹主义和反全球化强力发声,特朗普决议退出事关景象变更处理进程的《巴黎协议》就是一个明证。“美国优先&rdquo,hg0088.com;原则本身并不值得批驳,可一旦以捐躯其余国家好处为价钱追求所谓的“美国优先”,就会给国际社会带来重大成绩。

美国的这种“角色转换”过程与“后美国时代”同步开始,国际社会必须予以密切关注,因为美国的“脚色转换”决定了这个国家将活着界顺序改变过渡时代发挥怎样的感召。

应当留心的是,这种“角色转换”不仅限于美国。2016年,英国经过全民公投做出将欧洲一体化进程置于险境的“脱欧&rdquo,hg0088.com;决定,此时民粹主义候选人也开始在欧洲大陆现身了。

上世纪50年代开真个这一轮全球化进程为全世界带来了长达70多年的经济繁荣,其核心理念是本钱自在化,即资本应流向经济增添最需要的地方。可令人遗憾的是,资本总是流向利润更丰盛的范围,在这一进程中所形成的社会不同等被彻底忽视了。

招致世界各地民粹主义浩繁的一个关键因素是贫富差距日益扩大。为了更好地分配全球化所带来的利益,必须在市场效力和社会公平之间保持出色的平衡。而政府和其他重要社会加入者必须将这一任务承担起来,市场自身是缺少以完成这一功能的。在经济新自由主义者眼里,市场、资本和私有化高于一切,这招致以这一思绪来指导经济开展的国家陷入了严重的困境。

“后美国时代”有哪些特点?

“后美国时代”最明显的特点等于全球力量均衡的重塑。“大汇合”(Great Convergence)这一国际货币基金组织基于购买力平价法发明的新词汇已经成为现实。

“大汇合”的含义是:从1990年到2022年,高收入国家GDP占全球的比重从64%将下降到39%,在同一时期,亚洲新兴经济体和开展中国家GDP占全球的比重从12%将回升到39%,这其中仅中国就将占到全球GDP的21%。在美国国内为其经济开展标的目标辩论不休时,新兴经济体却在连续成长。看来,“大会合”这一概念将成为新时代的标志性特点之一。

此外,为全球经济增长与政治进步供应指点方针和社会思想情形的认识状态与实践正在发生根本性变更。随着经济新自由主义以及作为经济改革药方的“华盛顿共识”的破产,政治经济范畴领导方针的缺位在过去10年里一直困扰着世界各国。人们希望浮现新思维、新范式、新思绪和新的全球治理行动盘算。在这一布景下,世界各国的目光日益转向东方,特殊是转向中国。

在“后美国时代”,中国成为全球核心并非毫在来由。不成否认,中国已经从上世纪70年月的一个贫苦国家开展成明天的世界第二大经济体,中国的GDP将不成避免地超出美国。但全球存眷中国不只因为中国创造了经济异景,还因为中国采取了而且至今仍然在保持着的、独一无二的经济开展情势。

鉴于中国已经取得宏大成功,在全球治理过程中,中国愈加积极主动地施展了领导感化。中国对全球自由贸易的不懈支持,以及它在落实巴黎气象变化协定(无论是否有美国介入)过程中所起到的决定性作用,这两者即是中国在“后美国时代”扮演担负任、有担当大国角色的例证。

结合中国自身与全球化的实践情况,习近平主席将马克思主义思想的某些方面融入国家治理与全球管理的思考之中,这代表着全球管理的未来趋势。这一思绪在世界各地获得了越来越多的支持,使美国跟西方国家奉行的基于成本主义的意识状况相形见绌。全球思潮的这种转变是“后美国时期”的另一个显明特色。

特朗普总统的前首席战略顾问史蒂夫·班农(Steve Bannon)在习近平主席达沃斯报告以及特朗普总统告退演讲后表示:“比较两位国家元首的讲演,你会发现两种完全不同的世界不雅观”。

亨利·基辛格(Henry Kissinger)博士更加概括性地指出当今国际体系正在经历400年未有之大变局,他认为上一次国际体系发生结构性巨变还是在1648年,那一年威斯特伐利亚条约(Treaty of Westphalia)签署生效,该公约停滞了欧洲的“三十年战争”。

兹比格涅夫·布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)呼应基辛格的看法并评论道:“全球力量核心已经从大西洋两岸转移到远东地区”。跟着世界顺序持续转变,“后美国时代”将把世界带进美好的未来。同时,腾博会官网,因为地缘政治风险随“后美国时期”到来有所增加,咱们也将不得不面临一直定性和潜在的不牢固性。

诚然世界已进入“后美国时代”,但美国在未来数年内无疑仍将是全球最富强的国家。“美国治下战争”的终结并不意味着美国已经失掉全球领先地位,只不过这个世界将不再是美国主导的单极世界了。美国对“美国世纪”终结以及“后美国时代”来临的反应与之前的霸权国家并无不合,这个国家对事实视而不见,持续挥舞“美国优先”和&ldquo,腾博会官网;美国例外论”的大旗,拒绝接受“美国治下的战争”正在走向崩塌。因为上述心态影响着美国的主流社会思潮,随着中国和其他新兴国家实力快速增长、影响力急剧上升,美国的战略着急感也日益严格,这促使美国当局利用更多战略资本以抗衡对本身主导地位形成威胁的国家。

中国将若何面对“再全球化”?

中国一直百折不挠地支持全球化和再全球化。畴前多少十年里,中国在这一方面表现了坚强的信念、收入了摇动的举措,而全球化也让中国受益许多。经过将市场法令与政府引导相结合,使市场和政府双方发挥不同但互补的作用,中国成为在市场效率与社会公平之间取得平衡的为数不久的几个国家之一。

可能说明中国尽力于全球化与再全球化的最好例子来自从前5年里习近平主席提出的一系列对全球管理的准则、实际、政策和思绪。其中的“一带一路”提倡、支撑构建以联合国为中心的多边主义和全球错误关系搜集都说明中国渴望构建一个更强大的国际社会。“共享”是表达独特开展与奇特繁华原则的关键词,这有助于处理全球化造成的贫富差距成就。

最后,在“后美国时代”,我们将面对维护世界战役与保险的挑战。这一挑衅主要来自如下几多个方面:地缘政治抵牾、大年夜国对抗以及全球安全架构全部机能失落调,hg0088.com

日益增加的地缘政治以及大国之间可能产生的对抗须要所有相关国家以高超的政治聪慧支出不懈的战争努力才华找到短期甚至常设的处置打算,这此中尤其应防止所谓的“修昔底德骗局”(Thucydides Trap)。基于这一思路,中美两国经由国度元首间的频繁对话以及举行分歧级此外磋商在双方之间实现了基本的彼此理解。

别的,美国及其盟国形成的全球安全体系发生了性能掉调并有逐步瓦解的迹象,这将成为新时代里一个特别严厉的成绩。美国及其军事盟友数十年前设计并坚持的这一军事联盟体制已经千疮百孔,而且已经与我们明天生活于其中的这个彼此依存的全球化世界貌合神离。在另一方面,固然联合国安搭理(the UN Security Council)是唯一在全球享有权威的维护世界战争与安全的机构,这个国际群体安全体系却时常被迫偏离轨道或遭到疏忽。

中国提出的构建全球搭档关系收集的理念是建破在开放战争等前提下的,旨在经过政治、经济等各方面的全方位合作形成愈加有效的群体平安保护机制。截至2016年底,中国共与97个国家和地域机构建立了各种类型的战略伙伴关系(strategic partnerships)。这一新的保险共同机制有着巨大潜力,已经受到众多国家的欢迎。

总而言之,“后美国时代”已经降临,并且这个时代将持续相当长一段时间。在当今这个世界上,我们面临着在逻辑上呈递进趋向的三重挑战:全球化危机、持续一直的全球经济危机以及地缘政治危机。这些挑战也许尚未开展到恶化的程度,但如果我们继续无所作为,它们也许将演变成人类无法承受的巨大灾难。世界次序正在向愈加平等公正的标的目的演化,而全球治理系统必需对此做出呼应的反应和调整。现在是一切国家(尤其是大国)认真对待这些全球性挑战的时候了。

(观察者网马力译自8月21日“中美聚焦”网站)